實施分類管理。根據各地區的不同經濟發展水平、氣候特征，以及不同類型、不同層級公共機構的特點，設定更加合理的節能目標。加強能源資源消費基準線研究，逐步建立分級分類的節能目標評價體系，鼓勵實行能耗定額管理。

　　突出重點管理。實施重點用能單位管理制度，分級分類確定重點用能單位能耗標準，建立重點用能單位名錄，加強對重點用能單位的指導監督，推動重點用能單位帶頭執行國家節能減排政策，發揮重點用能單位的示范帶動作用。

　　三、開展綠色行動

　　(一)開展綠色建筑行動

　　嚴格新建建筑節能評估審查，提高新建建筑能效水平。加強施工建設過程的節能監管，推動黨政機關辦公和業務用房、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑新建項目全面執行工程建設節能強制性標準和綠色建筑標準。鼓勵建設超低能耗建筑。推進既有建筑綠色化改造，以圍護結構保溫節能改造為重點，實施節能、環境整治、抗震等綜合改造，推廣采用安全高效保溫墻體材料和節能門窗等綠色建材，改造面積達到1.6億平方米;推進供暖、空調、配電、照明、電梯等重點用能設備節能改造，實施北方采暖地區公共機構供熱系統計量節能改造，實施空調通風系統節能改造，完成1000萬平方米節能改造;組織實施既有辦公建筑綠色化改造示范項目，中央國家機關本級進行大中修的辦公建筑均要達到綠色建筑標準。

　　(二)開展綠色辦公行動

　　嚴格執行節能環保產品強制采購制度，優先采購節能、節水、節材產品。優化辦公家具、設備等配置，盤活存量資產，減少資產的閑置浪費。推進節能信息公開，發揮節能信息對綠色辦公的促進作用。推廣辦公電子化、無紙化，減少紙質文件、資料印發數量，倡導采用電視、電話的會議方式，減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品，推廣使用環保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產品。嚴格執行空調設定溫度夏季不低于26度、冬季不高于20度的規定。積極參與大氣、水、土地污染防治工作，營造綠色辦公環境。

　　(三)開展綠色出行行動

　　大力倡導“1公里以內步行、3公里以內騎自行車、5公里左右乘坐公共交通工具”的綠色低碳出行方式，推動公共機構建設公共自行車網點，為干部職工踐行“135”出行方式提供便利條件。引領新能源汽車的消費和應用，新建和既有停車場要規劃建設配備充電設施或預留充電設施安裝條件，比例不低于10%，中央國家機關及所屬在京公共機構比例不低于30%。在大中城市鼓勵采用自助分時租賃等商業模式，引進社會資本參與充電樁建設、提供新能源汽車應用服務。逐步提高配備更新公務用車中新能源汽車的比例。