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發(fā)布人:春泉節(jié)能 發(fā)布時間:2024-04-09
第十三條 政策措施應(yīng)當在提請審議或者報批前完成公平競爭審查。
政策制定機關(guān)應(yīng)當作出符合或者不符合審查標準的書面審查結(jié)論。適用有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的公平競爭審查例外情形的,應(yīng)當在審查結(jié)論中說明理由。
第十四條 政策制定機關(guān)在對政策措施開展公平競爭審查過程中,應(yīng)當以適當方式聽取有關(guān)經(jīng)營主體、行業(yè)協(xié)會商會等意見;除依法保密外,應(yīng)當向社會公開征求意見。
在起草政策措施的其他環(huán)節(jié)已經(jīng)向社會公開征求意見或者征求過有關(guān)方面意見的,可以不再專門就公平競爭審查征求意見。
第十五條 政策制定機關(guān)可以委托第三方機構(gòu)對擬出臺政策措施的公平競爭影響、已出臺政策措施的競爭效果和本地區(qū)招標投標公平競爭審查制度總體實施情況、市場競爭狀況等開展評估。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 地方各級招標投標指導協(xié)調(diào)部門會同招標投標行政監(jiān)督部門,應(yīng)當定期組織開展政策措施評估,發(fā)現(xiàn)違反公平競爭審查有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當及時糾正。
第十七條 公民、法人或者其他組織認為政策措施妨礙公平競爭的,有權(quán)向政策制定機關(guān)及其上一級機關(guān)反映。
地方各級招標投標指導協(xié)調(diào)部門、招標投標行政監(jiān)督部門應(yīng)當建立招標投標市場壁壘線索征集機制,動態(tài)清理廢止各類有違公平競爭的政策措施。
第十八條 公民、法人或者其他組織認為資格預審文件、招標文件存在排斥、限制潛在投標人不合理條件的,有權(quán)依照《招標投標法》及其實施條例相關(guān)規(guī)定提出異議和投訴。招標投標行政監(jiān)督部門、招標人應(yīng)當按照規(guī)定程序處理。
第十九條 政策制定機關(guān)未進行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施的,由上級機關(guān)責令改正;拒不改正或者不及時改正的,對直接負責的主管人員和其他相關(guān)責任人員依照《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十九條、《中華人民共和國公務(wù)員法》第六十一條等有關(guān)規(guī)定依法給予處分。
第五章 附則
第二十條 政策制定機關(guān)作為招標人編制招標公告、資格預審文件和招標文件,以及公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)制定招標投標交易服務(wù)文件,應(yīng)當參照本規(guī)則開展公平競爭審查。
第二十一條 本規(guī)則由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責解釋。
第二十二條 本規(guī)則自 2024 年 5 月 1 日起施行。
來源:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會