當前，我省發展進入新的歷史階段，面臨著國家構建新發展格局戰略機遇、新時代推動中部地區高質量發展政策機遇、黃河流域生態保護和高質量發展歷史機遇，正在加快建設經濟強省、文化強省、生態強省、開放強省和國家創新高地、幸福美好家園。能源作為現代化河南建設的基礎支撐，在一定時期內仍將持續增長，在碳達峰、碳中和目標牽引下，必須通過降低能耗強度、提高利用效率、加快外引清潔能源保障經濟社會發展目標實現，這既對能源高質量發展提出了更高要求，也為能源發展拓展了更加廣闊的空間。新一輪科技革命和產業變革深入發展，新業態新模式蓄積的發展動能持續壯大，也為促進我省能源綠色低碳轉型提供了有力支撐。

　　在“十四五”乃至更長時期，能源發展必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持系統觀念，統籌發展和安全，協同推進能源低碳轉型和供給保障，加快構建現代能源體系，助力碳達峰、碳中和目標實現。

第二章 總體思路和主要目標

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，以習近平生態文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為根本遵循，貫徹落實省第十一次黨代會決策部署，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局戰略機遇，緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標要求，錨定“兩個確保”，全面實施“十大戰略”，統籌發展和安全，樹立“項目為王”鮮明導向，統籌抓好能源傳統產業轉型升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局，堅持節能優先、內源優化、外引多元、創新引領，著力推進能源綠色低碳發展，著力強化節能降碳增效，著力增強能源安全保障能力，著力深化能源領域改革創新，持續推動能源高質量發展，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，為中部地區綠色崛起、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章提供堅實可靠的能源保障。

　　二、基本原則

　　堅持以綠色低碳為導向。把走好生態優先、綠色發展之路作為根本要求，先立后破，一體推進減煤、穩油、增氣、強新、引電，大力實施可再生能源替代，嚴格控制化石能源特別是煤炭消費總量，著力提高利用效能，加快構建以新能源為主體的新型電力系統，大幅提高非化石能源消費比重，推進能源生產消費模式綠色低碳變革。